刘仪坐在马车里，车厢随着石板路的颠簸轻轻摇晃。她掀开窗帘一角，看到咸阳街道上熙攘的人群——挑着担子的小贩，牵着孩子的妇人，还有巡逻而过的卫队。这些平凡的景象，此刻却让她感到一种沉重的责任。如果她和李斯的合作失败，如果西征失利，如果安息大军真的压境……这些街道，这些人声，都可能被战火吞噬。马车在丞相府门前停下。朱红的大门缓缓打开，像一张沉默的嘴。刘仪深吸一口气，整理了一下朝服，迈步下车。
丞相府的门房早已等候多时，是个五十余岁的老者，穿着深青色布衣，腰板挺得笔直。他见到刘仪，躬身行礼：“镇国公，丞相已在书房等候。”
声音平稳，不带任何情绪。
刘仪点头，跟着老者穿过前院。丞相府的格局方正严谨，青石板铺就的甬道笔直通向正堂，两侧栽种着松柏，修剪得整整齐齐，没有一根多余的枝桠。空气里弥漫着松针的清香，混合着青石板被晨露打湿后的微腥气息。府内很安静，只有远处隐约传来的洒扫声，还有风吹过松枝的沙沙声。
这种安静让刘仪感到一种无形的压力。
书房位于正堂东侧，是一栋独立的建筑，青瓦白墙，门窗紧闭。老者停在门前，轻轻叩了三下：“丞相，镇国公到了。”
“进。”
李斯的声音从门内传来，低沉而清晰。
老者推开门，侧身让开。刘仪走进书房，身后的门被轻轻关上。
书房很大，三面墙都是书架，密密麻麻摆满了竹简和帛书。靠窗的位置摆着一张巨大的紫檀木书案，案面光滑如镜，上面整齐地摆放着笔墨纸砚，还有几卷摊开的竹简。李斯坐在书案后，穿着深紫色常服，没有戴冠，头发用一根简单的木簪束起。他正在写字，听到脚步声，抬起头。
“镇国公请坐。”
李斯放下笔，指了指书案对面的蒲团。
刘仪走过去，缓缓坐下。蒲团里填充的是麦草，坐上去有些硬，但很平整。她注意到，李斯书案上摊开的竹简，正是昨天御前会议上她提交的那份《西域局势分析与应对建议》的副本。
“丞相在看我的报告？”刘仪开口。
“总要了解合作对象的想法。”李斯将竹简卷起，放在一旁，“镇国公今日前来，想必已有初步构想。”
他的语气很平静，听不出喜怒。
刘仪从袖中取出一卷帛布，展开铺在书案上。这是她昨夜几乎未眠，在扶苏和扁鹊后人轮番劝阻下，硬撑着完成的《发展融合方略草案》。
“陛下给了十天时间。”刘仪说，“我想，与其各自为政，不如从一开始就明确合作框架。”
李斯的目光落在帛布上。
帛布上用炭笔绘制了一张简图，中央是“秦朝发展”四个字，向外辐射出六条主线：农业革新、商业促进、教育改革、科技研发、律法完善、军事强化。每条主线又分出若干支线，用细线连接，形成一个复杂的网络。
“这是整体框架。”刘仪指着图说，“我的想法是，将新技术推广、基础设施建设，与丞相主张的编户齐民、律法普及相结合。”
李斯的手指在“农业革新”那条线上点了点：“具体如何结合？”
“以推广新农具为例。”刘仪从袖中又取出一卷小一些的帛布，展开，“这是我从少府工坊调取的资料。关中地区目前使用的耒耜，翻土深度不足六寸，且费力。工坊新制的铁制曲辕犁，翻土深度可达八寸，效率提升三成以上。”
她将帛布推到李斯面前，上面绘制着曲辕犁的结构图，还有详细的数据对比。
“我的建议是：由少府工坊批量制造曲辕犁，以成本价配发给关中各县。但发放时，需同时进行两件事。”刘仪顿了顿，“第一，登记领取农户的户籍信息，更新编户齐民的数据。第二，由县吏现场宣讲《田律》《厩苑律》中关于农具使用、土地耕作的相关条款。”
李斯盯着那张结构图，沉默了片刻。
书房里很安静，只有窗外风吹松枝的声音，还有远处隐约传来的鸟鸣。阳光从窗棂斜射进来，在青石地板上投下斑驳的光影。空气里弥漫着竹简的霉味、墨汁的微臭，还有紫檀木淡淡的香气。
“操作性如何？”李斯终于开口。
“我已经和少府令丞谈过。”刘仪说，“曲辕犁的制造工艺并不复杂，关中各县都有铁匠铺，可以就地锻造。成本方面，每具犁约需铁料三斤，人工两个工日，总成本约一百二十钱。若由朝廷补贴一半，农户自出一半，大多数家庭都能承受。”
她顿了顿，补充道：“至于户籍登记和律法宣讲，本就是县吏的职责。只是以往分散进行，效率低下。若将三件事合并，一次完成，既能节省人力，又能确保效果。”
李斯的手指在书案上轻轻敲击。
一下，两下，三下。
节奏很慢，但很规律。
“镇国公考虑得很周全。”他说，“但有一个问题：你如何确保农户会使用新农具？又如何确保他们遵守律法？”
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