按照木桶理论的说法，像曲阳、西梁、宜山这三个地市经济增速比全省经济增速接近低了四个百分点，是全省经济最大短板，也是拖累全省经济增速的最大症结所在，如果这三市的经济增速能够恢复到现在全省的平均增速，基本上全省经济增速就能增加0。5个百分点，如果像桂平、普明、洛门、青溪、昆湖这几个城市的经济增速能在目前略低于全省平均增速的情况下适当有所提高，那么今年全省的经济增速就能维系到去年的基础上，也就是与去年持平。
这是秦宝华上任之前给自己设定的最低要求，但从现在的情况来看，要实现这个目标难度很高，不但要取决于几个落后地市的能不能实现逆转，还要看居于中游这几个城市的表现，甚至还要看宋州这个大头在今年能不能有所改观。
“全省情况的不容乐观是摆在本届省委省府面前最严峻的挑战，虽然改革开放二十多年来，我们全省人民生活水平有了很大提高，但是我们沿海地区相比差距仍然巨大，就算是和中西部内陆地区一些发展较好的省份相比，我们仍然有差距，而老百姓对物质文化的需求也越来越高，这就要求我们各级党委政府要拿出更有效的方略来解决这个矛盾，所以说，摆在我们面前的最大问题仍然是发展问题，仍然是人民生活水平亟待提高的问题，尤其是我们省仍然有数百万处于贫困线以下的群众，要解决他们的生存和致富问题，就需要我们在我们各自的工作上有所作为！”
秦宝华的语气逐渐转硬，“今天各个部门都就自己的工作进行了发言，我认真听了，应该说绝大多数部门的领导还是花了心思的，但仍然有个别的部门还在按部就班，还在和以前一样依葫芦画瓢，照本宣科，我要提醒你，这样是混不走的！”
最后一句话有点言之不预的味道，秦宝华似乎也觉得自己语气有点儿太过于充满了火药味，稍微顿了顿：“我的话可能不太中听，但是本届省政府的确处于一个不太乐观的氛围下，如果大家都还像前几年经济形势向好那样悠哉游哉的混日子，恐怕就真的不行了。我在这里说一声，各个厅局都要主动下地市去对接，根据各自部门的工作性质，根据各地市州工作的需要，你们怎么拿出有针对性的策略来，怎么来为地方上的工作出谋划策，发挥自身的力量，这一点，我希望到年底的时候，各个地市州能够就你们的工作给我拿出实打实的东西来的一番说辞，而不是花团锦簇的一大篇空泛的谀词！”
秦宝华最后这番话有着浓烈的警告气息，没有人敢轻视她这番话，虽然秦宝华是女性，但是凭借着她担任过宋州市*委书记和省委组织部长这两个职务，她就有这个资格说这番话。
陆为民也很欣赏秦宝华这番话，在他看来，这些省直机关部门的领导们还是显得太潇洒了一些，需要好好敲打一番才能起到作用。
与下边地市州的一把手们相比，这些家伙没有地市州那些种类繁多的考核指标，尤其是在涉及到经济领域方面的具体指标，你得要用真金白银来堆砌出来，如逆水行舟，不进则退，而退的结果就有可能是你的仕途面临危机，所以在地市州一级，能够明显感觉到他们的压力，而在省直机关部门里边，这些人就要显得悠哉游哉许多。
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