这个方案从去年安不纳岛战役之后就开始讨论，经过了漫长的拉锯战之后，最终才达成了一致协议，在合适的时候先从个别海外口岸进行试运作，如果实际操作证明其可行，那再逐步作为新的制度慢慢推广开来。罗杰费了不少口水，才向军委申请到了将安不纳岛也纳入试地区。虽然此次招募到的民兵中未必能有人达到胜利港军校的入学要求，但罗杰相信只要这个消息传开，一定还是会有人慕名前来应征的。
话回来，想从这种特殊渠道一步一步走入胜利港军校，的确要比直接参军入伍困难得多。尽管这些特招的民兵们所受训的内容与正规部队基本一样，但由于缺乏实战的机会和真正的部队生活环境，他们中的绝大多数人在完成培训之后还是会跟正规军有一定的战斗力差距。只有极少数在这方面有天赋的人，才有可能完成罗杰所的三阶段培训，进而获得报考胜利港军校的机会。
而军方也可以在最后这个阶段以各种方式拒绝那些底子不太干净，或是来历存疑的人选，选择那些对海汉持正面看法，容易被争取过来的人员入学进修。这样一来，基本就可以把养虎为患的可能性降到最低。而这对于想要直接花钱买到入学资格的投资商们来，的确是稍显严苛了一些。
有人当下就默默地打消了这样的念头，但也有人却并不肯就此放弃机会。来自安南的两家都是南越地区的名门望族，前几年安南内战时也曾见识过海汉民团的厉害，早就有心想要效仿海汉民团模式来蓄养私军。只是海汉的盟友是北方朝廷，安南军方几乎把持了海汉军事培训的所有资源，这些地方豪强一直没有合适的渠道介入罢了。如今好不容易在罗杰这里开了个口子，哪怕是花费大一些，只要有成事的可能，他们就绝不会放过。
“罗首长，人以为贵方这种做法好是好，但终究还是仓促了一些。比如这次所招募的兵员，既无训练场地也无训练器材，还需向海汉民团借用，这岂不是两边都耽搁了？”代表顺化范氏来参加座谈的驻岛管事范平顺开口呛了几句。正当所有人都在琢磨他意图的时候，便听他又接着道：“我范氏一族这两年的生意多得照顾，人愿代表范氏，在岛上捐建训练场一处。”
众人这才恍然大悟，原来这家伙是欲扬先抑，挑完毛病之后才亮出真正的意图，套路也算是玩得相当纯熟了。
另一位安南来的代表也不甘落后，接着道：“归仁陈氏愿为首长大人捐建房舍十间，以安排这些新兵就近住下。”
罗杰微笑着应道：“这话有不对，这个岛不是我的私产，要捐建也不是捐给我个人的。”
“是是是，是人失言了！罗首长勿怪！”陈氏的代表赶紧纠正自己刚才的口误。
顺化范氏和归仁陈氏都是从事海贸生意的家族，海汉在安南开发的南部四港其中便有岘港、归仁两处，范氏在岘港开发之初就是首批投资当地的商户，而陈氏在归仁港更是有长达一里的专属码头，两家的财力都毋庸置疑。不过因为他们地处曾经的南越******辖区，注定得不到北方朝廷的信任和重用，因此对如何保障自家利益就格外看重——比如搞好与海汉的关系。
海汉占领安不纳岛不久，听到消息的两家就各自派人来到这里常驻，并且在岛上修筑了商栈，也有份参与到种植园的开发之中。如果能把目前的贸易合作关系上升到更高的层面，这两家不会吝啬多花一银子出去。
海汉人搞这么个培训计划到底是为了捞钱还是捞人，他们在意的并不是这一，而是如何能让海汉愿意到他们这里来捞。北方的贵人们看不起南方的富商，很重要的一个原因无非就是他们背后得到了海汉人的支持，曾经对此不服的阮氏已经在海汉大军压境下灰飞烟灭，活着的人也不会再对此发起挑战了。南方的富豪们想要获得地位，一个比较可行的办法就是向海汉借势，只要成为了海汉的盟友和亲密伙伴，谁还敢瞧不起自家？
如果能够把自家子弟送入海汉人引以为傲的胜利港军校进修，不管出来之后进入海汉民团服役，还是回到安南训练私军，起码跟海汉军方的香火情就结下了。以后若是安南国内有什么政局变化，至少也有一个实力雄厚的靠山能保障自家的安全。
罗杰没把话得很满，他们反而认为这是比较可信的法。如果罗杰拍着胸脯打包票只要给银子就能把人送进去，那他们倒是有可能会持有怀疑的态度了。毕竟在他们过去所接触到的海汉人之中，还没有发现有谁会贪图金银财宝。这些海汉人多就对吃住卫生比较讲究，但绝无贪财的表现，而他们手下的人也受此影响，轻易不会收受财物。
趁着别家还没表态的时候，这两家便争先恐后地表示愿意再掏一笔钱出来赞助这个民兵训练计划，目的其实也是为了让罗杰能够多给予他们一些照顾和关注。
罗杰当然明白这些商人的目的何在，不过这其实也是在他的预料之中，如果没人对此表现出积极争取的态度，那么军方推出这个计划的可行度就要打个问号了。
建个操场，修几间兵营，虽然也不是什么耗资巨大的项目，但两家投资商的表态已经证明了这个计划对他们的吸引力。罗杰笑着应道：“两位真是太客气了……那我就先代表驻岛部队谢谢两位慷慨解囊了！”
“些许时，不足挂齿！”“应该的，应该的。”两人连忙谦虚地应和道。
剩下的几家代表你看看我，我看看你，当下也各自表态，愿意再掏钱赞助其他项目，唯恐落于人后——别家都掏了钱，就你不掏，那你送来的人还要不要学真本事了？在罗首长心里落下个吝啬的印象，以后还要不要来安不纳岛做买卖了？
罗杰笑眯眯地看着这些人争相用捐助的方式来表节操，心里也是一块大石放下。他原本有些担心这个训练计划不会得到多少捧场，但从目前的客户反应来看，这个项目的可行性还是相当强的。待众人七嘴八舌地完之后，罗杰才表态道：“各位的好意，我就代表执委会先收下了。各家选送来的人才，我都会好好地照顾，希望他们之中能够多出几个人才，也不辜负了各位在这里所投入的钱财。”
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