四月一日，中.山先生辞去临时大总统职务。四月二日，参议院做出决定北迁，和临时政.府一道迁移到北京。
袁世凯之用唐绍仪组阁，是综合考虑的结果。从私人关系说。唐绍仪可以说是他多年的老朋友，不止如此，唐绍仪简直就是他的小兄弟，最听他话的小兄弟。从朝鲜就一直跟着他，用起来从来都是得心应手。他当总统，唐绍仪当内阁总.理，配合能有问题吗？肯定是他指哪儿，唐绍仪打哪儿，他迈左腿，唐绍仪绝对不会迈右腿。在袁世凯看来，唐绍仪来给他当一个办具体事务的“应声虫”的总.理是最合适不过了。
何况，唐绍仪还有另一身份——同盟会员。他还是一位“美国通”，与列强打起交道来，也是比较适宜的。
看来，袁世凯并不真正了解唐绍仪，因为，事与愿违，从一开始两个人就根本搞不到一起。这结果不但出乎袁世凯的预料，甚至出乎所有人的预料。
唐绍仪何许人也。怎会甘当别人的“应声虫”。
同治元年（1862年）一月二日，唐绍仪出生于广东珠海唐家湾镇唐家村。同治十三年（1874年）成为第三批留**童，赴美留学，后进入哥伦比亚大学学习。
光绪七年（1881年），唐绍仪被召回国，入天津水师附设的洋务学堂读书。次年，唐绍仪以德国驻天津前领事穆麟德的随员前往朝鲜襄助海关事务。
光绪十年（1884年）12月4日，汉城邮政局落成当晚，亲日的开化党举行宴会，准备将亲清朝的事大党一网打尽 ，穆麟德也在场。唐绍仪闻讯后临危不惧，立即与人携带武器驾着马车赶到邮政局，护送穆麟德和被刺伤的守旧派大臣闵泳翊回到穆麟德的家中，随后又请来美国传教士为闵泳翊疗伤。
这给也在朝鲜的袁世凯留下深刻印象，并使两人成为莫逆之交。
那一年的十二月六日，袁世凯将政变镇压，被封为驻朝大臣。而唐绍仪以候选从九品的资格担任袁世凯公署的西文翻译，是袁世凯身边最重要的助手。
光绪十一年（1885年），唐绍仪到天津税务衙门任职。随后被派往朝鲜办理税务，成为清政.府驻朝鲜大臣袁世凯的书记官和得力助手。
光绪十五年（1889年）底，唐绍仪被委任为驻龙山商务委员，即驻朝鲜汉城领事，在任上表现出干练的外交才能。
光绪十七年（1891年）9月，袁世凯因母亲病重请假回籍，直到次年才假满回任。在这期间，经袁世凯推荐，唐绍仪代理袁世凯的职务，长达七个多月，由此可见袁世凯对唐的信任。
在袁世凯的保举之下，唐绍仪平步青云，到光绪十八年（1892年）已经官居三品衔，仅次于“二品衔补用道”袁世凯，成为甲午战前清**派往朝鲜的二号人物。
前边讲到了，袁世凯是经过怎样的千辛万苦，朝廷才同意其离开朝鲜。据说，日本人得知消息后，立即密谋刺杀袁世凯。唐绍仪闻此讯，立即跑至英国使馆，求救于英驻朝公使朱尔典，共同策划了一个救袁世凯方案。
当晚，袁世凯改装易服，从使馆后门出走。唐绍仪身配双枪双刀，骑马护送袁世凯到汉江边，登上朱尔典准备的英国兵舰。在汉江边，两个人洒泪而别，立下重誓，此生同甘苦共富贵，生死相依。
光绪二十一年（1895年），唐绍仪被清廷派遣为驻朝鲜总领事。
光绪二十四年（1898年）九月，唐绍仪因奔父丧返国，结束其出使朝鲜近十年的外交生涯。
光绪二十七年（1901年），袁世凯擢升为直隶总督兼北洋大臣，他重用唐绍仪为天津海关道。唐绍仪在任期间，办理接收八国联军分占的天津城区、收回秦皇岛口岸管理权等事务，成就斐然，令同僚们刮目相看。袁世凯亦多次上奏朝廷，称赞唐绍仪出色的表现和能力。
光绪三十年（1904年），清政.府任唐绍仪为全权议约大臣，赴印度与英国代表谈判西藏有关问题。进入正题后的唐绍仪态度强硬，力主废除英藏签订的《英藏条约》。因为这个条约撇开了主权的中央政.府，英方与中国地方政.府签署的条约是不合法的。会上虽未能完成预定的废约目标，但说服了英方代表弗利夏，承诺把唐绍仪的意见和主张带给英方决策层，谈判取得初步成果。 由于他坚持维护国家利益，运用灵活的外交手段，力主推翻英国与西藏地方政.府签订的所谓《拉萨条约》，挫败了英国妄图将西藏从中国领土中分割出去的阴谋。
光绪三十二年（1906年）4月，经过几番激烈谈判，最终唐绍仪和萨道义代表中英两国政.府，签订了《中英新订藏印条约》，废除了两年前英藏双方签订的所谓《英藏条约》，使英政.府承认西藏是中国的一个地方政.府，属于中国领土。
在腐朽的晚清政.府被迫与西方列强签订一系列丧权辱国不平等条约的背景下，这不能不说是一次少有的外交胜利。虽然英国取得从印度架设电线通往西藏已开商埠的特权，但也不得不承认中国对西藏的领土主权。
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