载沣在那边，见各地纷纷起事，自己这边却毫无进展；局势一天比一天糟，越发无所措手足。叫天天不应、喊地地不理，一不做二不休，索性把宝都押在袁世凯身上。他的想法是，与其让革命党人得势，宗庙覆亡，不如满足袁世凯的要求，或可有一线生机。像输光了的赌徒一样，想把全部押上再赌一把。
现在对袁世凯的奏请是有请必准、有求必应，可谓言听计从。
按袁世凯所说，任命冯国璋统领前线第一军，段祺瑞统领第二军；均隶属于袁世凯。
拨直隶，奉天两省武器装备，招募新兵。
财政虽然拮据，但也尽力满足袁世凯地要求。
十月二十七日召回荫昌，授命袁世凯为钦差大臣。
命所有赴援之海陆军，长江水师和此次派出各军，均归袁世凯节制调遣。同时要求各邻省督抚者，随时协同筹办。
特别强调：“军情瞬息万变，此次湖北军务，军咨府、陆军部不为遥制，以一事权，而期迅速成功。”
并着袁世凯：“激励将士，相机因应，有不得力将弁，准其随时撤换，统制以下如有煽惑、观望及不遵命令，退缩不前者，即按军法从事。不得优容迁就。”
这正是袁世凯想要的，不胜欣喜中，除回电谢恩，高调表白：“竭尽血诚，勉图报称”，说一些“效命疆场”、“荡平逆匪”的空话外，人仍“垂钓洹上”。
目的达到了，更不能轻举妄动了，他要进一步看清形势。
让他想不到的是：这一等不要紧，有更大的好事在等着他。
因为，正在此时，清廷的大后方，接连出了两件大事。
其一是十月二十七日，第二十镇统制张绍曾屯兵滦州，联合第二混成协统领蓝天蔚、统领芦永祥、伍祥祯、潘矩楹。电奏清廷：强烈要求速开国会，改定宪法，重组责任内阁。提出皇族永远不得充任内阁总.理大臣、国务大臣；政治犯之党人一体特赦等十二条要求。
紧接着，张绍曾扣留下清廷运往湖北前线的一列军火。并致电黎元洪、黄兴，表示断不会督师南下，与民军作战，牺牲同胞生命，助成政.府淫威。
张绍曾，字敬舆，直隶大城人。生于清光绪五年九月初五日（一八七九年十月十九日）。光绪二十二年（一八九六年）考入北洋武备学堂。光绪二十五年（一八九九年）毕业后，由湖广总督张之洞以官费资送留日，入陆军士官学校第一期炮兵科。
他对于以孙中山为首的革命派，和以梁启超为首的立宪派的主张都产生一定兴趣，对清朝专制政权的腐败无能、丧权辱国感到不满，认为非痛加改革不可。
光绪二十七年（一九零一年），张绍曾毕业，翌年春归国。正值袁世凯在保定练兵，成立练兵营训练初级军官，张被派任炮兵队官。
光绪二十九年（一九零三年），袁世凯以“尽先千总”衔委他为北洋常备军第二镇第五标帮统。
光绪三十年（一九零四年），调任北洋督练公所参谋总办，翌年转陆军第五镇任正参领官，不久升炮兵第五标标统。
光绪三十二年（一九零六年），新军彰德秋操大演习，他被奉派为北军第五混成旅正参谋官。
次年初与士官学校同学吴禄贞、蓝天蔚，被新任东三省总督徐世昌调到奉天军界任职。
由于三人都富有变革思想，志趣相投，过从甚密，又都是日本士官学校毕业生，被称为“士官三杰”。
宋教仁以创办实业为名，来东北发展同盟会，并在奉天成立同盟会辽东支部。张绍曾与吴、蓝均秘密加入同盟会，成为支部的主要负责人。
宣统元年（一九零九年），张绍曾陪同清军禁卫军第一协统领良弼检阅北洋军，得良弼器重，调任陆军贵胄学堂监督。
宣统二年（一九一零年），陆军部奏请清廷授予他副将加“总兵衔”。陆军部右侍郎兼陆军贵胄学堂总办那晋赴东三省检阅陆军，以张绍曾为总参赞。
宣统三年（一九一一年）二月十六日，由东三省总督锡良保举，张受命继陈宧任陆军第二十镇统制，驻守奉天、新民。四月，清廷赏以副都统衔。
清政.府拟于九月在直隶永平（今河北卢龙）举行秋操演习，张绍曾和第六镇统制吴禄贞、第二混成协协统蓝天蔚均受命率部参加秋操。张和吴、蓝“秘密决定，利用参加秋操之便，暗中私带子弹，相机起义”。
当张部刚抵昌黎时，武昌起义爆发，清廷下令停止秋操，令其率部开到滦州，然后南下镇压起义。张于十月十三日急返奉天，约集第三镇第五协统领卢永祥、第二混成协统领蓝天蔚等共商对策。
十月二十七日，张绍曾等由奉天返滦，立即向全体官兵宣布：“武昌革命，名正而言顺，专尚征讨，不合人情……所有军队，均不前进。”
二十九日，又将所拟立宪政纲十二条，联名致电清廷，要求速开国会，定宪法，重组责任内阁，主张在保存清政.府的前提下实行君主立宪。
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