总攻的第一枪没有按照预订计划，在盖平打响。
在中都战区兵力调整的过程中，日本关东军司令部就明晰了中都的战略意图。
对于中都方面既要还要的贪婪嘴脸，关东军司令部除了愤怒咒骂之外，还选择了更加激进的应对。
“我们要让支那人付出难以承受的代价！让他们为小觑大日本帝国军人而悔恨！”
“我们需要说服海军，是时候付出他们的勇气了！”
“只要他们敢抵近营口，就可以用舰炮封锁通向辽东的运输线！”
“同时，我们可以主动向北发起进攻，把前出到大石桥到辽阳一带的这几十万人堵死在辽河以东！”
“只要海军能够坚持足够的时间，我们面对的就是失去后勤补给的最虚弱状态的敌人！”
“关东成败，在此一举！”
“如果我们胜利，那不光是旅顺地区的威胁可以彻底解除，沈阳之围也迎刃而解！”
“光靠新民方向，想要跨过辽河攻下沈阳，无异于痴人说梦。”
“有次联动，长春的北线防御也能够大大加强！”
关东军司令部的参谋们，向来骄傲于自己的过往战绩，也对自己的战略规划充满信心。
但当所有人梳理了整个战役思路后，发现最大的不确定性并不是来自于强大莫测的敌人。
而是海军到底靠不靠谱。
说服海军出兵营口并不太难，这个关键时刻，有太多理由可以借助上层来影响海军行动。
问题是海军能不能坚持的足够久。
上次在辽东湾被漫平保安团的飞机肆虐来回，损失惨重。
如果再次抵近营口，可以预期的损失就不会小。
把舰炮当陆炮用，只有在面对差不多的力量时才有效，而以现在海军的防空力量，面对大规模飞机轰炸，只能以更多的战斗飞机拦截。
就这，还是容易出现漏洞，被轻易带走。
“不论如何，我们都要尽力而为，为了天皇陛下的荣光，万岁！”
大日本帝国军人从来都不惧风险和死亡，关东军司令部的决战计划以最快的速度半本土参谋本部，很快就电复同意。
南线战场从盖平，就这么转移到了营口。
7月21日，辽河口附近日军固守部队终于盼来了海上支援。
当天下午，日本海军军舰开始炮击纵深铁路运输线。
本来已经箭在弦上的盖平战役，如今南线兵团却不得不改变进攻路线，重新回到营口。
更糟心的是，如今后路被威胁，连辽阳一带进攻沈阳的战事准备都要重新考虑。
另外在旅顺大连等地的关东军也开始从盖平北上，试图夺回大石桥这个关键节点。
一时间，在整个辽阳以南地带，战争的烈度猛然拔升。
进攻方没有做好进攻准备，防御方也没有做好防御准备。
日本海军难得的放下海陆成见，在营口附近的海域顶着漫平保安团的飞机轰炸也要切断辽东运输线。
就叫沈阳城内的日满主力也逼不得已进入搏命状态，主动向南进攻，牵制辽阳一带的中都部队回援。
战争以超出所有人预想的方式开始升级加速。
而此时的中都，大部分心思却不在北方的战事上。
“黄河水患连年不断，经过这一年的疏浚，黄河大小支流河道通过能力大有改善，但黄河主河道抬高的问题还是一如既往的恶化。”
“不能以没有出大事儿作为标准，如今南北直隶和鲁省淮海等地的农业机械化改造已经初见成效，正是大规模推广铺开的时候。”
“投入这么多，这么大，如果因为天灾而毁了，那就太可惜了。”
“从淮河到北平的大运河疏浚工程也正在分段展开，最大的威胁不是缺水，还是黄河！”
“是时候加大黄河上游的退耕还林力度了！”
“在吕梁，陕州和洛阳的黄河大坝建成之前，我们容不得一点儿喘息忽视！”
“即便有了这些大型水坝的调节，对于黄河的严峻形势也只能说是略作缓解，并不能根本性解决问题。”
“从河口到龙门渡，这一段南北向河道，汇聚了整个黄河半数以上的泥沙，而造成这种后果的，就是陕北垦耕过甚，土地飞沙。”
“只要以强力手腕，扼制住垦耕面积，然后静待植被恢复，黄河泥沙问题，水患问题自然缓解。”
每年的夏天雨季，黄河问题都会成为第一核心要务。
袁平对于各部官员的治河策略已经听了无数遍，但要真正实施起来谈何容易。
其实在去年起，对于黄河上下游的系统性治理就已经由袁平亲自盯办展开。
在合适位置选建调水调沙的水利枢纽，兼顾防洪排沙和发电。
在陕省和绥省推行更大力度的耕地收购，然后以漫平公司农业农村部林牧计划处为主导，进行大规模的退耕还林，植树造林，治沙造林。
而在下游地区，则在适当位置迁徙民众，预留防洪泄洪区。
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