嗣续部： 专司孤儿收养、义亲关系管理。
稽查部： 负责审核恩养资格、监督各部运行、查处违规行为。此部人选，奴婢建议由陛下钦点，或与东厂、锦衣卫协同。”
朱由检听完，沉思良久。褚宪章这套方案，确实考虑得非常周全，几乎涵盖了所有可能遇到的情况，既体现了仁慈，又包含了激励与约束。
“方案甚好！”朱由检最终拍板，“便依此施行！恩养司即刻成立，由你褚宪章暂领总管太监一职。所需钱粮、地皮、人手，朕会让王承恩协同你办理。记住，此乃仁政之始，务必公开、公平、公正，要让所有宫人都看到希望，感受到朕的恩德！”
“奴婢领旨！定当鞠躬尽瘁，办好恩养司，不负陛下圣恩！”褚宪章激动跪拜。
恩养昭告，宫闱震动
方案既定，经皇帝朱批后，便以司礼监和恩养司联合的名义，誊抄数百份，张贴于紫禁城各宫门、衙署乃至京郊各大皇庄、陵寝、作坊，凡有内侍宫人处，皆需宣达。
当“九品恩养制”、“收养孤儿”、“义子义女”等条款公之于众时，整个内廷都沸腾了！尤其是那些年纪已大、前途渺茫的中下层太监和宫女，捧着告示，双手颤抖，热泪盈眶。
“有盼头了！咱们这些没根的人，老了也有依靠了！”
“陛下仁德啊！竟然连咱们这些奴婢的身后事都想到了！”
“我要好好当差，争取评个高点的品级！”
“若能收养个孩子，晚年也不算孤苦了……”
一股对皇帝无比感激、对未来充满希望的情绪，在庞大的宦官和宫女群体中迅速蔓延。皇帝朱由检的威望，在这些人心中达到了前所未有的高度。
然而，告示的最后部分，却让一些人如坐针毡，冷汗直流：
“……陛下明察秋毫，深知宫闱复杂。若有曾被外臣胁迫、利诱，传递消息、窥探宫禁者，无论情节轻重，限一月之内，至恩养司稽查部自首陈情。坦白者，恩养司将视其情节、悔过程度，或予宽宥，或降品处理，仍可享受恩养之泽。其家眷若受挟制，陛下已命锦衣卫全力解救，必保无恙。”
“逾期不报，或心存侥幸，一经锦衣卫或东厂查实，无论曾立何功，概取消一切恩养资格，严惩不贷，并累及家人！”
这最后通牒，如同在平静的湖面投下巨石。告示张贴后数日内，恩养司稽查部门前，竟排起了长队！前来坦白自首的太监、宫女络绎不绝。他们中多数人并非穷凶极恶，或是被家人安危胁迫，或是被些许银钱诱惑，为宫外某些官员、勋贵乃至藩王传递一些不算最核心的消息。
褚宪章与紧急调入稽查部的几名原东厂档头，以及协同办案的骆养性派来的锦衣卫，忙得不可开交。他们详细记录口供，核实情况。
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根据一名自首小太监的供述，他长期被一名在京侯爵的家奴控制，利用其在内承运库当差之便，窃取宫内用度清单。锦衣卫缇骑连夜出动，直扑那侯爵位于城南的别院。马蹄声在寂静的街道上格外刺耳。带队百户手持驾帖，喝开院门，不顾那侯爵家奴的狡辩与试图塞过来的银票，直接将其从热被窝里拖出，套上铁链，押入诏狱。那名小太监的寡母，则被另一队锦衣卫从京郊一间破屋里找到，老妇人起初吓得瑟瑟发抖，得知是皇帝派人来救她脱离控制，顿时老泪纵横，对着皇城方向连连叩拜。
一名在通政司负责传递外部文书的小火者（低级宦官）坦白，他受一名南方某布政使司驻京吏员贿赂，定期将一些非机密但能反映朝堂动向的普通奏章副本抄送出去。骆养性亲自布置，在其下一次交接时，于京杭大运河畔的漕运码头设伏。当那名吏员将一锭银子塞给小火者，换得一卷纸笺，正欲转身登船时，数名扮作苦力的锦衣卫一拥而上，人赃并获。吏员面如死灰，小火者瘫软在地。
一名在司苑局负责采买花卉的太监，自首供出他被京城某富商收买，借出入宫禁之便，夹带描绘宫内部分殿宇布局、侍卫换岗规律的纸条。恩养司与锦衣卫联合行动，在其下一次出宫交货时，于东华门外将其与接头的富商伙计一并拿下。搜查其身上，果然发现了用细墨绘于绢布内部的简图。此举震动内廷，连负责宫禁守卫的腾骧四卫都加强了盘查。
一名在南京守备太监衙门当差的资深太监，其侄儿在老家被当地知县以其性命相胁，逼他提供南京官场动态。他痛苦挣扎许久，最终选择向派驻南京的恩养司初期筹备人员坦白。消息火速传回北京，朱由检闻奏震怒，直接下令骆养性派精干小队南下，会同当地锦衣卫，以雷霆之势将那知县拿下，罪名是“挟制内侍，窥探官闱”，其侄儿被安全解救。此事传出，极大地震慑了那些试图通过控制宦官家人来获取情报的外官。
这一场由恩养司引发的自首与清查风暴，持续了月余。最终，共有数百名地位高低不等的太监、宫女前来自首，供出了数十名宫外勾结者。被抓捕者多为中低级官员、勋贵家奴、商人等，为了不影响后续更大的布局（如清理朝堂），朱由检采纳骆养性建议，暂时未动那些位高权重的主谋，但所有线索均已记录在案。同时，锦衣卫成功解救了上百名被挟制的宦官宫女家属。
经此一役，紫禁城内的风气为之一清。皇帝借恩养司这把“温柔刀”，不仅收买了绝大多数内侍宫人之心，更以犁庭扫穴之势，清理了大批潜伏的眼线，极大地巩固了宫禁安全。所有人都明白，这位年轻的皇帝，不仅有仁心，更有雷霆手段。恩养司，这个初衷为养老的机构，在其成立之初，便立下了赫赫“战功”，成为了朱由检掌控内廷、肃清寰宇的重要一环。
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