房州与均州看似掌握在手中。
但实际上他只是控制交通要道与城池核心，明面上他的，但实际上这些并不安稳，四周仍然潜藏大量的“敌人”。
红军残部、元军残部、土匪、山民。
都是“潜在敌人”。
原因无他，因为他们不交税，同时也是潜在挑战者，如何处理他们的关系，就是接下来他要面对的问题。
封建国家存在的意义是统治，统治的维系是税收。
只有能稳定上税的人，才是良民。
这才是如今他需要面对的真相。
至于提升军队的文化素质，程毅也在考虑中，因为想要提升素质，需要一定程度脱产者协助，若是想要跟红军时代那样的动员，很难的。
因为，这个时代，没有那个时代的进步青年。
这才是最坑爹的地方。
程毅找不到抓手，因为元朝对地方是包税制，地方利益阶层是被元朝笼络的对象，他们的日子过得多爽啊！他们是脑袋傻了，选择跟你们红巾军提着脑袋干？
而真正的底层，破落户，小地主什么的，更多还是得过且过。
大义什么的别来沾边，能吃饱穿暖，才是他们的所求。
于是，程毅将他面临的苦恼，与奚争渡说了一下。
当然他也是挑挑拣拣了一番。
奚争渡越听，眉头皱得越紧。
程毅真的很不一样。
他的思考方式，与如今的世人，根本不是一个方向的。
世人考虑的都是自己的一亩三分地，而程毅考虑的则是如何在乱世之中，打造自己的特色，但他摸不准这么做带来的影响，这才畏首畏尾，枯坐了一整天。
于是，奚争渡问道：“你说，你打算让世人知道，为什么要反元？同时还想为世人打下所谓的思想基础，为以后的变革做准备。”
“对。”程毅微微颔首，“因为我不敢保证，我会一直站在地主这一边。这群人，对我来说，随时可能变成隐患。”
程毅有很多想法需要实现，其中最大的一条就是对土地的权利。
生产大队模式程毅已经开始推行了，但这玩意儿并不符合这个时代的主流。
程毅基本能确定，不用几年，生产大队模式必然会被地方新诞生的地主篡夺权力，因为这个是生产力决定的。
而且，北方动荡不休，鬼知道还剩下多少人口。
真要按照历史进程走，一直到龙凤元年，北方总人口只怕会凋敝到一千万以下。
尤其是中原地区，不管是元朝还是红巾军，互相屠城的事情屡屡发生。
因为大家都没钱没军费，不靠屠城的战利品，能靠什么养活下边一大批的军队呢？
但程毅也同样清楚，若是不能在这段时间内，快速完成扩张，让自己拥有更多更大的地盘，那么自己现在考量的一切，就是无意义的。
说到底，郧阳这边可以割据，但不能真的什么都不做。
路线争端，才是现在程毅最痛苦的。
奚争渡看他纠结表情，伸手揉了揉他太阳穴，轻声说：“别把自己逼得太狠。就算你有什么想法，总是需要人去执行的。
与其纠结这个，不如先考虑吃饱的问题。
虽然我们禁止了人肉市场，但黑市还是在的。只是捕捉的人，从城内的，变成了城外的流民。
这些都明确表示了，我们缺粮。”
程毅闻言，古怪的说：“不是让你们进行配给制度的考量了？还没推行下去？”
“哪有你说的这么轻松？”奚争渡没好气的说，“配给制一推下去，你知道会让多少百姓逃亡吗？与其搞你的配给制，不如将城内多余的人口，拉到郊外屯田好了。”
程毅：“……”
他确实有很多想当然了。现在能在城市混的，要么是狠人，要么是真的走投无路，但管是哪一种，你一旦推行配给制，对他们的信心会有很大打击。
至于原因无他，这个时代的人，谁会相信当官的？
哪怕是红巾的起义军，但官本位还是贯彻军队上下，因为不这么做，你根本形成不了组织，没有组织，也就没有秩序。
不过好在，奚争渡能替他查缺补漏很多事情。
程毅想了想说：“那就按你的意思来。先解决粮食问题。然后将所有宣传口，放在反元……不，是反孛儿只斤氏。”
程毅决定自宣传口上，进行调整。
黄金家族的荣光，既为蒙古贵族换来了超然地位，也在某种程度上，替世人锚定了可以标定的敌人。
“地无分南北，人无分老幼，凡三皇五帝以来，中华之土，天下斯民，未有如孛儿只斤氏迫害世人之炽盛者。
凡称黄金家族，孛儿只斤氏者，皆中华大敌。
不论如蒙古、色目，虽非华夏族类，然同生天地之间，有能知礼义，愿为亡灭孛儿只斤氏之暴行，举其首而亡灭其人者，与中夏之人抚养无异。”
程毅说到这里看向眼前的女人：“你觉得这样明确的檄文，如何？”
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