一统天下，自称“始皇帝”后，子偃变得十分的忙碌，夙夜在公，不敢有丝毫的懈怠！宋帝国的整体没有任何的改变，但是国内刚刚大一统，百废待兴，所以子偃想闲着都没办法。
这不，子偃又一次召开了大朝会，商议要事。
“诸卿，如今天下初定，人心未稳，相国苏秦建议朕为了稳定人心，将秦、齐、楚、赵等七国的旧贵族及其遗民迁到朝歌，以免发生一些不必要的动乱。不知汝等意下如何？”
闻言，一向以宽厚的老好人形象出现在世人面前的子干站出来说道：“陛下，臣以为不可。”
“请说说你的看法。”
“而今天下刚刚一统，列国王室和贵族在其国内虽有不小的影响力，但是无法伤及根本矣。无兵又无粮，光有名声，七国余孽如何作乱？至于相国大人提议将七国的旧贵族和遗民迁到朝歌来，严加看管，这一做法臣认为是大大的不妥！”
子干作揖道：“陛下，天下刚刚平定不过一年，七国之旧贵族和遗民分散各地，的确不容易管理，容易发生暴乱，但是正因如此，我们才更要以宽厚示人！七国之旧贵族和遗民何止十几万？都迁移到朝歌，又让原先的七国之民作何感想？这样一来，岂不是更使得人人自危，让原本就紊乱的人心变得更加脆弱吗？”
这时，苏贺附和道：“陛下，子干大人所言极是。公道自在人心！若是我宋国能够明法令，搞民生，让黎民百姓们各司其职，安居乐业，其黔首岂会跟随所谓的七国余孽作乱？这是天大的荒谬！陛下，臣请你放弃聚七国之旧贵族和遗民于朝歌的想法！”
闻言，子偃微微颔首，又将目光放到了苏秦的身上，询问道：“苏秦，你还有何话说？”
“臣还是认为将七国的旧贵族和遗民迁到朝歌，严加看管才稳妥一些。如若不然，帝国若是发生了什么动荡，或者是有心人作祟之下，必生叛乱也！”
子偃说道：“你的担心不无道理，但是以己度人，刚刚平定了天下，就将原来的七国的旧贵族和遗民都迁到朝歌，严加看管，此举影响不太好。罢了，就让七国的旧贵族和遗民各安其业吧！”
“陛下圣明！”群臣山呼道。
在原来的历史上，刚刚大一统的秦帝国，实际上也面临着这个问题。
秦始皇扫六合，一统天下，为何没有杀尽六国贵族？
子偃认为，秦始皇不杀六国贵族的根本原因是没有人才。
秦国从区区一隅到纵横天下，只用了短短数年时间，而推行郡县制，需要大批量的中层干部去执行中央政策，贵族作为当时的知识分子精英阶层，是最好的人才，只要把这些贵族迁离原来的属国。
贵族们到异地就任，就可以彻底打消原有属民的依赖性，这也是2000年来古代官场的基本法则，所有官吏决不能在原籍地为官，秦始皇的贵族异地化举措奠定古代官场的基本格局，所谓百代以秦为先。
事实上秦国最青睐六国贵族，招揽贵族为客卿这也是秦国的传统或者说是国策之一，战国四公子之一的孟尝君素有盛名，秦国想方设法都要把他挖过来，现在征服六国，天下贵族皆为秦用，连猎头机构都不需要了。
异地现用，这也是秦国能快速统一六国的原因，历史上外族统治中原都是这套手法，元、清入主中原之所以能所向披靡，关键原因也是不杀贵族，同时就地现用，那时候的贵族就是文官集团。
不杀贵族的次要原因是缓和矛盾，六国的贵族虽然没有国家认同，但至少还有一个栖身之所，还有用武之地。
秦时的郡县制虽然严苛，那只是针对先秦时期的分封制而言，突然间的制度变革总有一个适应的过程，小范围内的波动很正常，汉朝立国初期不也是半分封半郡县制，这说明制度变革不能采取断崖式，需要渐进式。
汉景帝时期的七国之乱就是一个典型的证明，直到汉武帝的推恩令才彻底结束分封制，正式迈入中央集权制管理。
归根结底不杀贵族还是成本太大，所有政治的背后都牵涉成本利益，天下熙熙皆为利来，这是人性之本，也是进化使然，人要生存，一切决策都是利字当头，国家也一样，国家也是生物体。
二战时期，捷克和斯洛伐克需要抱团取暖，节约成本，等到世界安定，马上分家，各自发展自己所长，免得让不必要的人吃闲饭。
杀贵族对秦始皇来说，并没有实际的利益，只有名誉上的快感，把贵族都杀光了，谁来管理政府，难道启用尚未开发的平民或奴隶，就算用他们，国家干部学校一时间也培养不过来，就算培养得过来，那也需要庞大的开支。
从成本角度来看，省一分算一分，何况秦始皇压根也看不起平民，更不想培养平民阶层，秦始皇本身也是贵族，经过春秋战国数百年来阶层鄙视熏陶，他当然更相信同一阶层的六国贵族，至少他们的三观会更好地通融。
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