丙十章?考绩明责策
题解：《司马法》曰：“赏不逾时，罚不迁列。”《尉缭子》亦云：“明赏于前，决罚于后，是以发能中利，动则有功。”此言道尽驭军之要，亦为守边安邦之至理，非空谈之学，实乃经世之术。吾谢渊戍边二十余载，遍历烽烟、饱经战事，踏遍北境千里荒隘，涉流沙、攀危崖、顶风雪、抗酷寒，从初掌游骑的青涩懵懂，到统御边庭的沉稳老练，亲历无数边患侵扰、无数袍泽殒命、无数边民流离，深知游骑巡边之重、权责分明之要。游骑者，边防之耳目也，孤悬塞外、无大军依托，每日驰奔百里，周旋于沙丘沟壑之间，直面狄鞑轻骑之袭，其履职之实，关乎千里边防之安危；其尽责之诚，系于万边民之生死。游骑巡边，非仅靠勇悍之姿、精良之械，更赖权责分明、赏罚有据；边防久固，非仅靠坚城之隘、烽燧之警，更赖考绩严苛、履职有衡。
北境沙丘连绵、隘口交错、道途崎岖，狄鞑素善轻骑潜袭，深谙边地地形之利，昼伏夜出、避实击虚、飘忽无定，常借废弃烽燧藏形、凭河流浅滩涉境、依山间小道迂回，稍有不慎，便会乘隙而入，劫掠村落、袭扰隘口，致边民罹难、烽燧告警。游骑作为边防之耳目，稍有懈怠、稍有失职，便会给狄鞑可乘之机，酿成难以挽回之祸。考绩者，驭骑之纲也，衡将士履职之优劣，辨贤愚勤惰之差异，明功过是非之界限；明责者，凝心之要也，定上下司职之边界，聚全军守边之同心，肃纲纪严明之军风。无考绩，则贤愚不分、勤惰无别，士卒敷衍塞责、队长疏于督查，纵有百万游骑，亦如散沙、难成一事，纵有千般巡规，亦如虚设、难御边患；无明责，则权乱责散、赏罚无据，军心涣散、纲纪废弛，将官不谋其政、士卒不尽其责，上下相欺、苟且偷安，边庭必危、边民必苦。
昔年吾初掌狼居胥隘游骑，未明此理，误以“宽纵”为仁、以“无患”为安，废考绩之制、疏问责之规，仅以“边无大患”为安身立命之凭，更兼彼时年轻气盛，急于整饬隘口城防，疏于游骑管控，对士卒的畏难避苦之心不加约束、对队长的督查失职之举不加追责。遂见乱象丛生、隐患暗生：或游骑巡边半日，仅绕卫城数里便归营复命，虚言“全域无虞”，连预设的隐蔽观察点、要害险段皆未曾踏足；或见敌迹而隐匿不报，恐担失职之责、遭罚追责，刻意抹去马蹄痕迹、藏匿敌骑遗留之物，欺上瞒下、苟且偷安；或队长徇私纵惰，对士卒懈怠之举不问不闻，甚至与士卒同流合污、虚报巡边之功，领取朝廷犒赏，上下相欺、纲纪废弛。终致狄鞑屡犯边境、袭扰村落，边民流离失所、怨声载道，吾目睹其害、痛彻心扉，亲抚边民疮痍、亲殓阵亡袍泽，亲赴出事之地核查失职之由，痛改前非、幡然醒悟。遂集戍边将士之智、汇实战失利之训、纳边民之盼，立此《考绩明责策》，以口述为记、以笔墨为凭，非为虚饰门面、标榜己功，实为传之后贤、警示来者，使后世守边者知考绩之重、明权责之分，以考促勤、以责凝心，为游骑巡边立激励之规、设约束之矩，驭骑有纲、履职有向，助北疆边防永固、边民世代安宁、袍泽不做枉死之魂。
吾尝言：“巡防之效，不在驰奔之速，而在履职之实；将士之用，不在言辞之勇，而在尽责之诚。”《吴子·治兵》亦诫：“兵以治为胜，治以责为要，责不明则兵不治，兵不治则边不宁。”考绩与明责，如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成、缺一不可，无考绩则明责无据，无明责则考绩无用，二者并行，方能驭军有术、守边有方。考绩者，衡履职之尺也，以量化之标、严苛之规，辨士卒贤愚、评将官优劣，不凭虚言、不徇私情，不搞主观臆断、不做模糊评定，每一项功绩皆有文书为证、每一次过失皆有记录可查，功过是非，一目了然；明责者，定尽责之向也，以清晰之界、明确之权，分上下之职、定奖惩之据，不使权乱、不使责散，不使有功者被埋没、不使失职者被纵容。
具体而言，队长之责，在督查本队士卒巡边履职、如实记录考绩情况、及时上报敌情隐患，若士卒失职，队长连带追责；校尉之责，在汇总各队考核情况、核查考绩虚实、组织季度考评、上报主将定夺，若核查不严、包庇失职，校尉从重惩处；主将之责，在牵头总揽考绩大权、公示考评结果、定夺最终奖惩、督查策令落实，若徇私舞弊、赏罚不公，主将自请朝廷论处。夫守边之要，在于人人尽责、事事落实，北疆千里防线，无一处可懈怠、无一寸可失守，皆赖游骑逐段巡查、逐点排查，稍有一处失责，便有一处隐患，稍有一人懈怠，便有万人生危。考绩明责，便是要使每一名游骑皆知“何为责、何为绩、何为赏、何为罚”，每一位将官皆明“何为督、何为查、何为严、何为公”，勤者有赏、惰者有罚，忠者有荣、奸者有辱，凝心聚力、共守边庭，不使昔年敷衍之弊、失职之祸再演，不让边民再受流离之苦，不让袍泽再做枉死之魂，以考绩明责之策，筑千里边防之坚。
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