卷首语
河清海晏乾坤朗,国泰民安岁月长。圣主贤臣同济世,千秋盛世永流芳。此诗流传于大吴闾阎,街头巷尾,老幼传诵,恰绘盛世图景:沧溟无波,舟楫安行;朝野清明,政令畅达;黎民击壤而歌,乡野弦歌不辍,太平之象,溢于四海。
《汉书·贾谊传》有云:“盖明者远见于未萌,而知者避危于无形;祸固多藏于隐微,而发于人之所忽者也。” 萧燊帝亲书此语,悬于御书房壁,朝夕省览,以为执政之鉴。帝深谙《管子》“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”之理,登极以来,躬行仁政,宵衣旰食,任贤使能,整饬吏治,惠民之策次第推行。百官感帝之诚,皆以勤政为要,务实为民,朝野上下,凝聚起共治盛世之磅礴合力。
当是时也,大吴新朝根基已固,内则庶政昭明,典章粲备,官修民和;外则边尘敛迹,属土晏如,四夷宾服。历数载励精图治,百年旧弊涤荡一空,贪腐敛迹,冗官尽黜,饥寒无虞,冤屈得伸。吏治清明而政务畅,民生安乐而民心归,边防稳固而外患息,经济勃兴而百业昌,“萧燊之治”的盛世格局,终如泰山定鼎,垂范天下。其治绩,不仅为当世称颂,更将为后世史官载入青史,成为千古敬仰的治世典范。
论治要
治本
君以民为本,邦宁基乃固。仓廪实且盈,礼义方具足。
取予合其度,庶心无拂忤。政顺时之宜,岁和而岁熟。
兵防
天下虽云安,忘战实必危。甲兵严整肃,边尘自不飞。
刚柔应相济,守隘据枢机。威德兼并施,四夷皆来归。
吏治
官当秉廉耻,政勿行苛扰。德应当其位,能须称其劳。
察名而责实,奸邪自然消。庶务皆得理,朝野共清昭。
农兴
务本尤重农,田畴广垦辟。水利兴攸然,岁稔谷丰积。
劝课具其方,黎民皆欢怿。家饶有余粮,国无饥馑厄。
持守
盛世诚难致,守成亦维艰。戒骄且去逸,居安常思患。
君臣若同心,其利可断金。千秋期永续,勋功载青编。
《资治通鉴》有云:“吏者,民之本纲也,纲纪正则万目张。” 治世兴邦,必先澄吏治、清官风,此千古不易之理。大吴盛世之下,官场历经彻底涤荡,昔日贪腐陋习、冗官冗员之弊,一扫而空,贪墨之事,几近绝迹。上自中枢阁臣、部院主官,下至州县僚属、基层吏员,皆恪守“清、慎、勤”三字箴言,遇事不敢稍怠,履职务求实效,上下一心,廉洁奉公,蔚成官风,为盛世运转筑牢核心根基。
已故吏部尚书沈敬之,虽辞世多年,其治吏之念,犹泽被当朝,推行之选贤令与吏治整顿之策,为后世官员奉为圭臬。敬之历仕三朝,掌铨衡久矣,心秉至公,力破门第之锢、世族之垄断,立“以德为先,以绩为要”之选规,为朝堂输送无数贤能实干之士。任吏部尚书期间,他牵头完善官员考核之制,细化指标,规范流程,以百姓口碑与履职实效为核心依据,无丝毫偏私。其未竟之志,由吏部左侍郎宋景初、右侍郎沈从之接续传承,二人恪守其训,持续优化吏治,未尝有负。
宋景初以敬之为范,专司京官三年考绩,以甄别贤愚、剔除冗官为己任。他循考核规程,逐一审验京官之实绩、口碑、廉德,既阅官方档案,又微服走访民间,察实情、辨真伪。凡勤政爱民、实绩卓着者,即便位卑,亦破格提拔;凡庸碌无为、尸位素餐者,纵然权重,亦果断罢黜。经其整饬,京官队伍得以净化,中枢机构运转愈趋高效。沈从之则专注地方官铨选,笃行“实绩优先”之则,常年深入各州府调研,亲验地方官治理之效,选拔那些扎根基层、心系百姓、民望颇高者,使寒门有能之士,皆可突破身份限制,崭露头角,为国效力。
阁老杨启专掌监察,协理都察院整肃官风,所推“贤才跟踪簿”之制,对新官履职全程跟踪,从初任适应、中期实绩到后期口碑,一一记录,若有贪腐苗头或履职不力之嫌,暗访核查,绝不姑息。都察院左都御史虞谦,铁面无私,刚正不阿,专司弹劾贪腐、督查舞弊,凡遇贪官污吏,无论官阶高低、背景深浅,皆一查到底,严惩不贷。曾查处数起隐匿多年的贪腐要案,其中不乏身居高位者,极大震慑了官场歪风。右都御史梁昱则侧重地方监察统筹,协调各省按察使常态化督导地方吏治,定期巡查官员履职,及时纠正违规之举,确保地方官员合规履职、为民办事。
尚书令楚崇澜,位居百官之首,总领中枢政务,始终以吏治优化为要务,牵头清算魏党残余,涤荡官场旧弊,清除奸佞之徒,为吏治清明扫清障碍。他建立中枢与地方吏治联动之制,明确各方职责,定期召开吏治议事,通报考核情况,解决治理难题,确保政令畅通、考核落地。尚书省左仆射裴嵩全力协理,既配合吏部完善选官考核之制,又保障经费供给,使吏治整顿无后顾之忧。中枢统筹、部门协同、上下联动,这般治理格局,终铸就大吴吏治清明之盛世根基。《左传》有云“其身正,不令而行”,大吴百官,正心修身,方有此清明之象。
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