三日后，枢密院议事厅内举行了简单的授权仪式。萧虎从案上拿起两份烫金文书 ——《东城卫统领授权书》与《北城卫统领授权书》，上面盖着枢密院的朱红大印，列明了统领权的范围：包括兵力调度、训练统筹、粮草协调，但重大军事行动（如跨区域调兵五百以上）需枢密院批准。
“大汗，这两份文书，代表着中枢对你的信任，也承载着中都防务的重任。” 萧虎将文书递到忽必烈手中，语气沉重，“望你恪守约定，按章办事，不可越权，若有差池，中枢必追究责任。” 忽必烈双手接过文书，指尖轻抚过烫金的 “统领权” 三字，躬身道：“萧将军放心，本大汗定不负中枢信任，全力整饬两卫，应对漠南异动，护中都与宗室牧地安稳。”
耶律楚材上前一步，递上一份《两卫防务协同方案》：“大汗，此方案是按你的要求拟的，明确了两卫的职责分工 —— 东城卫侧重东驿路防务与边境支援，北城卫侧重北驿路巡逻与中都近郊守卫，两卫定期联合训练，粮草由李谦统一协调，张焕监军负责实务监督，你看看是否妥当。” 忽必烈翻看方案，见分工明确、流程清晰，点头道：“甚妥，就按此方案执行。”
仪式结束后，忽必烈带着文书回到王府，刘秉忠早已率李谦、张达等将领等候在庭院里。“大汗，恭喜您获得两卫统领权！” 刘秉忠上前道贺，眼中难掩喜悦。忽必烈举起文书，对众人道：“这不是本大汗一人的功劳，是诸位将士与宗室支持的结果。从今日起，咱们需同心协力，整饬防务，应对漠南异动，不辜负这份信任。”
接管两卫的第一日，忽必烈便在北城卫校场召开两卫将领会议。校场上，两卫的千余名士兵列队整齐，玄铁铠甲在阳光下泛着冷光，旗帜飘扬，士气高昂。忽必烈站在高台上，手持《两卫整顿方案》，高声宣布新规：“第一，统一训练标准 —— 每日辰时骑射、午时阵法、申时体能，两卫轮流派教官交流，每月进行一次联合考核；第二，简化调兵流程 —— 边境支援、剿匪等紧急情况，两卫可直接协同，事后补报枢密院；第三，规范粮草分配 —— 由李谦统一核算消耗，按防务需求拨付，避免浪费与短缺。”
将领们齐声应和，李谦随即上前，宣读《粮草协同细则》：“即日起，两卫粮库合并管理，每日消耗记录统一存档，边境支援的粮草可提前预留，确保随调随用。” 张达也补充道：“两卫巡逻路线重新规划，东驿路与北驿路交界处设联合岗哨，遇盗匪或部落袭扰，可互相支援，半小时内必须响应。”
会后，忽必烈带着将领们巡视两卫的营房与粮库。在东城卫粮库，他发现粮囤防潮措施不足，当即让李谦：“三日之内，给所有粮囤加铺三层草席，每日通风两次，避免粮草霉变。” 在北城卫营房，见士兵的床榻破旧，又吩咐王诚：“从防务经费中拨出部分，更换所有破旧床榻，添置御寒棉被，让将士们能安心歇息。”
张焕作为监军，全程跟随，将忽必烈的整顿措施一一记录，准备上报枢密院。他看着忽必烈有条不紊地安排实务，心中暗叹 —— 此人确有统兵之才，既能定新规，又能关注细节，难怪能得宗室与禁军支持。
忽必烈接管两卫的第七日，漠南传来急报：克烈部与乃蛮部联军三百人，再次袭扰脱脱的东牧地，已突破外围防线，逼近核心帐篷区。脱脱派人求援，请求两卫速派援兵。
忽必烈接到消息时，正在与张焕核对训练记录。他立刻召集将领议事：“李谦带北城卫一百五十名骑兵，携带三日干粮，从北驿路驰援；张达带东城卫一百名步兵，从侧翼包抄，截断联军退路；我带五十名亲卫，坐镇中都近郊的指挥驿站，实时协调。务必在明日午时前赶到东牧地！”
将领们领命而去，李谦立刻点兵备马，让粮吏提前装好粮草；张达则让人备好攻城弩，以防联军顽抗。张焕作为监军，随李谦的骑兵一同出发，负责记录支援过程。次日辰时，两卫援兵抵达东牧地外围，李谦见联军正忙着抢夺牛羊，立刻下令：“骑兵分两队，从左右两翼冲锋，尽量抓活口！”
骑兵们策马冲锋，玄铁长枪刺破晨雾，联军猝不及防，顿时乱作一团。张达的步兵随后赶到，用攻城弩压制住想逃跑的联军，脱脱也率宗室士兵从内夹击。不到一个时辰，联军便溃不成军，除五十余人逃跑外，其余全被擒获，被抢走的牛羊也尽数追回。
脱脱握着忽必烈派来的亲卫的手，激动道：“若不是大汗调兵及时，我这牧地就完了！两卫协同作战，比以往快了至少两个时辰，这统领权交对了！” 张焕将支援过程详细记录，上报枢密院，字里行间无不肯定两卫协同的成效。
萧虎看着张焕送来的支援报告，虽认可两卫协同的成效，心中却愈发不安 —— 忽必烈接管两卫后，不仅实务井井有条，还深得军心与宗室信任，长此以往，自己在枢密院的兵权恐被彻底架空。他召来赵安，面色阴沉：“从今日起，加派暗卫，密切监控忽必烈与两卫将领的往来，尤其是李谦、张达，若发现他们有‘结党’‘擅权’的迹象，立刻报来。”
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