粮草管理的要求也说得明明白白,忽必烈对粮官与将领道:“每日粮草消耗,得按‘训练用、巡逻用、日常用’分类记,每笔都要附‘领粮人签字’和‘用途说明’,比如‘辰时训练后消耗米十石,供士兵午餐’,不能含糊;每周五,各卫所要把粮账汇总到王府,我亲自核对,跟粮库实际库存对不上,得说清缘由;每月末,粮账副本提前三天交虎卫监督人员和户部粮官,方便他们核验。” 粮官躬身:“分类账册已准备好,明日就按王爷的要求记。”
最后,忽必烈把誊写好的枢密院应急流程分发给将领:“若遇盗匪袭扰,第一步先派斥候确认人数和位置,别盲目出击;第二步立刻派人报王府和枢密院,交‘应急申请’,写清要调动多少兵;第三步等批准了,再持半符去枢密院验合中央半符,然后才能调兵;第四步处置完,三天内交复盘报告,分析得失。记住,没符不能调兵,没申请不能行动,谁违规,我绝不姑息。” 王信郑重道:“末将已把流程记在心上,绝不出错。”
萧虎与耶律楚材留在枢密院,继续商议后续的监督与评估。“前三个月,虎卫的巡查频次得从每月五次提到七次,重点查东城卫的阵法训练、北驿路的岗哨增设,确保忽必烈的部署真落到实处,” 萧虎道,“等三个月后,要是训练达标率稳定、巡逻没出问题,再把频次调回五次,也让他知道中枢赏罚分明。” 耶律楚材点头:“让监督人员每周交份‘监督简报’,不用等月度总报告,这样咱们能及时掌握情况,真有偏差,也能早点提醒,别让小问题变大事。”
评估的维度也定得细致,两人商定看四个方面:训练达标率能不能稳定在九成以上,驿路盗匪袭扰是不是真的没有了,季度报告及不及时、详不详细,应急处置有没有按流程来。“每个维度都得有数据撑着,不能凭印象,” 萧虎强调,“比如训练,就得看虎卫监督记录的月度达标数;巡逻,得要驿路官员的‘无袭扰确认书’,这样评估才客观。”
谈及权限放宽,耶律楚材道:“要是忽必烈能连续两个季度把这四方面都做好,咱们可以考虑放宽一项权限 —— 比如让他自主调整小范围的巡逻路线,只要不跨卫所,不用提前报枢密院,事后备案就行。这样既显了中枢的认可,又没碰调兵权这个核心,风险可控。” 萧虎同意:“权限放宽得一步一步来,一次只放一项,观察一阵子没问题,再放下一项,别放太快,免得失控。放宽的时候,得出正式文书,把条件和边界写清楚,不能光口头说。”
两人也考虑到了可能的违规情况,要是忽必烈只是轻微违规,比如报告晚了一天,就让刘七去提醒一下,责令他整改;要是中度违规,比如擅自缩短训练时长,就暂停他刚放宽的权限,让他交整改报告;真到了无符调兵那种严重地步,就立刻把半符收回来,中都禁军归枢密院直接统领,再奏请皇帝处置。“这些安排得提前跟虎卫监督人员和禁军将领说清楚,让他们知道违规是有后果的,真出了事,也能及时跟咱们汇报,” 萧虎道,“制衡和信任得并行,这样才能让忽必烈在规矩里做事,不越界。”
此时,枢密院外的天色已暗,烛火依旧明亮,案上的半符验合报告与忽必烈的誓书整齐摆放。萧虎与耶律楚材对视一眼,心中都清楚:忽必烈接半符只是开始,后续的治军与监督,才是真正考验他能否 “用爪”、能否成长为中枢助力的关键,而中枢的制衡与培养,也将在这场 “实务与权力” 的互动中,逐步展开。
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