南军大营之外，出现了几个不速之客。
几位身穿皂衣的小厮围着一位年长的老者，聚在大营之外，说着什么，守卫大门的两位士卒很快就注意到了他们，这老者穿着不凡，他们本不想驱赶，可是对方在此处驻足了太久，实在是有些奇怪，一位士卒走到了他们的面前，不悦的说道：“南军大营，不得靠近！”
那老者笑着说道：“老朽前来，是为访亲...”
“未有校尉之令，不可入！”
“唉，前几日从凉州返回的那批士卒，可是在大营之中？”老者又问道。
士卒思索了片刻，说道：“他们在西南校场...准备返回。”
“多谢！”老者笑着，便令身边的小厮拿出些钱财，要递给他，士卒并没有伸手要那些钱，转身便离开了此地，又回到了门口，老者有些尴尬，上了牛车，便朝着西南校场的方向赶去，西南校场在雒阳之西，乃是个小校场，只能忍得下百余士卒，位置较为偏辟，远离县城乡亭。
老者赶到了校场之外，令小厮前去询问，小厮几步便来到了校场大门，士卒举起了手中的长矛，小厮这才急忙说道：“我是来找袁司马的，还望诸位能够为我禀告一声...”
士卒愣住了，点了点头，一人继续守在门外，另一人进去禀告，袁术正在校场内操练士卒，忽然听到士卒的禀告，伸出头，朝着营帐外看了一眼，小厮也正看着校场内呢，看到了袁术之后，咧嘴便笑了起来，袁术皱着眉头，令士卒们继续操练，便转身走了出去。
走到了校场外，那老者急忙走了上来，笑着说道：“拜见少君！”
袁术拱了拱手，面前这人，正是袁府之中管事，管事有些激动的打量着面前的袁术，看着与先前截然不同，浑身都冒着一股英武气息的年轻将领，他心里也不禁感慨，他说道：“少君，许久不见，不知可能抽出时日，前往府中，与家主一见...家主时常提及少君，心里甚是思念...”
听到他这么说，袁术沉默了片刻，方才说道：“无有军令，不敢擅离军营...你且回去，告诉阿父，最迟明年，我便向校尉请假几日，归家探望，明日，我便要率军返回凉州了...此时，也来不及请辞了...”
“唉...”
老管事听闻，只是摇着头，没有言语。
袁术返回营帐，士卒们没有询问，这几日，前来寻找袁司马的人很多，先前来了个傲气十足的小胖子，袁司马那是急忙出门迎接，两人在营帐内寒暄许久，那人方才离去，之后又来了一位年轻士子，还送来了几辆车马的石炭，今日又来，看来司马在雒阳内的好友还是不少啊。
到了次日，袁术率领士卒，返回凉州。
而国库获得如此海量的财富，王符立刻便坐不住了，他向天子提议，从国库拨出钱财，在边境地区进行开垦耕田，为幽州，三韩，贺新二州，送去铁犁耕牛之类，另外，还要取出一些钱财，在这些地区建造房屋，帮助百姓们度过寒冬，对于其他地区，理当采取轻税免赋等举措，来鼓励当地的发展。
听闻这个消息，闻人公好比被踩到了尾巴的狸猫，一蹦三尺高，险些与王符厮打起来，最令他痛苦的是，天子竟然接受了王符的提议，对地方上有规模的实行了轻税免赋的举措，国库的钱财又朝着四周散去，闻人公欲哭无泪啊，早知如此，当时就该弄死王节信啊！
不过，后悔显然是没有用的。
在得到了庙堂的资助之后，全国各个地区都迎来了一次新的发展，百姓们家里都开始有了存粮，甚至是些闲钱，这已经是近百年内未曾有过的情景了，而这些则是进一步的鼓励正在发展之中的手工业，很多地方市的规模发展起来，苛刻的商税，也没有能压制下这样的苗头。
天子另外令凉州刺史郑玄拨出钱财，对棉进行大规模的采购耕种，从上一年的试耕看来，棉在西凉之地，是大有搞头的，虽然从质量上来说，并不如从外采购的洁白色的优棉，可也是淡黄色的中棉，依旧可以用来进行纺织，上一年郑玄组织了超过五万以上的耕农，进行棉花种植。
在汉朝，百姓一向都是进行粮食耕作，只有少数豪强，才会令佃户进行茶叶水果等种植，因为庙堂对百姓收的税是以粮食缴纳的，少数行业是以钱折算，百姓都害怕若是耕作了其他作物，会交不上税收，郑玄在发动这些百姓的时候，还是声明，免去他们今年的税收，这才让他们放心耕作的。
可是，令郑玄也没有想到的是，百姓在进行棉耕作之后，贩卖棉，获取的钱财，足够他们换来比他们以往耕作产量更多的粮食来，以前他们辛苦的耕作，相差不多的耕地上，也没有能获取如此多的粮食啊，这下，整个凉州百姓的热情都被带动了。
郑玄对此事，有些慌张迷茫，他还没有遇到过这样的事情，没有耕作粮食，反而获取粮食更多，他一方面觉得应该提倡更多的百姓进行棉耕作，可是又担心若是所有人都耕作棉，粮食产量不够，会在凉州内引发粮荒，出现灾难。
在得到了天子的命令，与国库的钱财之后，郑玄决定，明年要发动十万百姓进行棉耕作，并且同时要在凉州提倡棉种植，他还联系了益州，司隶，并州等地区的刺史，希望明年能够与他们进行贸易，以棉换粮，也算是给凉州百姓留下后路，若是出现了粮荒，还能迅速进行赈灾。
最后，天子将剩余的钱，用来进行矿物开发，重点自然还是在铜铁炭之上，尤其是墨炭，要求各地郡县大力进行开采，争取在今年之后，让各地的百姓都能使用墨炭，抵挡寒冬。
王符对这些都已经列出了目标，他要在西北境内大规模耕作棉花，出售到扬州，兖州，冀州等地区，另外，要将贺，并，新州出产的墨炭出售到南方与西北部，王符初步的目标，便是要边疆五州，能够成为富裕大洲，让他们不继续拖累大汉的国库，能够转身成为大汉日后财政来源之一。
建宁十五年，这是一个百姓欢呼雀跃，商贾们擦拳磨掌，士子们掌灯夜读的一年。
同时，也是闻人公大喜大悲，心头滴血的一年。
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