但上头有人就另当别论了，山东东三府也只是租界，与本土官员差一阶，比如正常知府是四品，他这个属于五品。职级相当，但待遇方面要次一等。
而且，莱州位于登州和青州之间，辖地虽比登州大，但区位优势差很多，是三府中最弱的一个。
可不管怎么说，从生产队的奴工干起，短短十七年，赖小栓已经完成了华丽转身，成为了塞国的高级官员，除了他的天赋和努力之外，运气也一直站在他这边。
赖小栓乘坐的官船在莱州南部的青岛口登陆，由于海禁和备倭，此时的青岛只是个地方性的小港，海运能力不大。
但作为莱州主官，没有那些条条框框的限制，任谁也知道青岛口的重要性，建设青岛港，是赖小栓到任之前就与上官彦叙彬商量过的重点工程。
真到了山东，当地的民众之穷困，立刻唤醒了赖小栓少时在赖寮的生活记忆。
比他那会儿还要凄惨，说是尸横遍野，瓦砾一片是有些夸张，因为此时东山府的战事基本平定，唐赛儿的独立团正在改变，据说是将作为租界守备军的存在。
但满目疮痍，路有饿殍是真实存在的。
赖小栓的车队缓缓在破败的官道上行驶，大概是汽车这种新事物首次进入莱州地面，陆续跟上了许多看稀罕的民众。
他不时向外招手，却看到一张张害怕、麻木的脸。
莱州府治本来在北部的掖县，但今次户部将之改为即墨县，这是东山府租界的经济、战略将南移的考量。
“从乱到治，不容易啊！”
舟车劳顿，但赖小栓一点儿没有睡，此刻他才越来越觉得肩上担子有多重。好在他见证和参与了台湾从无到有的建设过程，心中还是有些底气的。
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