屈突通恭敬应道：“臣遵旨。”
早上，就与于志宁初步议定的安抚城中诸务，治安等由薛世雄主责、降军等由屈突通主责、河南郡与洛阳、河南两县各级官署的官吏留用又于志宁主责，杜淹辅之这几件事，李善道的令旨已经下达。——也因此刚才薛世雄进奏的是治安这块儿、屈突通进奏的是降卒这块儿。
却见于志宁、薛世雄、徐世绩、屈突通等一干汉之勋贵旧臣各已进奏罢了，早上也接到了李善道令旨的杜淹便赶紧出列，毕恭毕敬地拜倒在地，冲着李善道行以大礼，恭声进奏：“启禀陛下，臣杜淹上午受旨后，不敢延耽，已亲到城中各个郡县治所，向各署吏员，宣示了陛下的仁德宽宏。各署吏员闻之，无不感泣叩首，愿效死以报。臣请得于公允可，已命各署吏员返岗，照常理事。并令其将户籍、仓廪、狱囚等项册籍尽数整理呈报，以便朝廷稽核调度。”
李善道笑道：“杜卿办事细致，甚合朕意。然须谨记：册籍呈报，务求详实无虚。”
杜淹只是得了李善道一句赞许，便已心潮澎湃，伏地再拜道：“臣谨遵旨，不敢有丝毫懈怠！”
却杜淹心潮澎湃，坐在文臣班列边上的杨侗，见先是韦津、继而杜淹，这些前天还是他之臣子的，如今却已纷纷拜伏於新君阶下，言辞恭谨、尽心尽力，心中亦不禁起伏，但亦只能垂首而坐，由着酸楚难抑，指尖悄然掐进掌心，喉头微动却半点声息也无，保持缄默罢了。
“卿等还有何议？”李善道叫杜淹起身，询问诸臣。
李善道已限定，今日朝会只议安民，而安民大致也就是这几条了，便没有大臣再有进奏。
却洛阳城中现尚不很安稳，今天李善道进城，在乾阳殿召开朝会，本就于志宁、屈突通等不太赞成，担心他的安全问题，故此今日朝会，本就打算的是简短议事，一则将安民事务定下，再则还有个政治目的，即是与一干降臣在这个故隋的皇城正殿见个面，以示新朝气象。
故见无人再有进奏，李善道便要宣布散朝，忽於这时，又一人出列，却是段达。
段达脸上堆着谄媚的笑容，伏地叩首，说道：“陛下！微臣有一事敢奏。”
“何事？”
段达声音洪亮，说道：“微臣启奏陛下，今王师克定东都，海内望风，天命昭然归汉！洛阳乃天下之中，山河形胜，宫室完备，更有运河之利，控扼四方。臣愚见，此正上天赐予陛下之龙兴宝地！臣斗胆，恳请陛下顺应天意人心，即日定鼎洛阳，以此为我大汉万世之基！”
此言一出，殿中群臣，顿时神色各异。
谁也没想到，段达会在这新朝初次朝会的时候，提出此议。
杨侗神色苍白，“大汉万世之基”六字是烧红的铁钎，直直刺入耳中，指尖深陷掌心的刺痛加剧，他垂眸盯着金砖上自己模糊的倒影。段达的此奏，让他更深刻地感受了隋的天下已亡！
不过包括降臣在内，殿上没有几个人，去注意杨侗。
段达这个奏请，尽管是诸臣没有想到的，但他奏请的此议，却正合乎了大部分降臣的心意。这些降臣，要么是籍贯就在洛阳、或河南及周边诸郡，要么是举家迁居洛阳多年。如果定都洛阳，他们便可免去背井离乡之苦，更可凭地利、人和，有可能重新在新朝也重掌权柄。
且不止这些降臣，便是黄君汉、高曦、高延霸、单雄信等山东、河北诸将，亦多有动容者。贵乡，肯定不适合做新朝都城，则新朝都城定在何处？不外乎两个选择，或者关中长安，或者便是洛阳。长安虽说现在还没攻取，但照眼下形势来看，打下来是迟早的事儿。而比之长安，他们又不是关中人，自是更愿意将新朝的都城定在洛阳。
所有人的目光再次聚焦御座。
却见李善道并无异色，只是摸了摸短髭，便听到他笑道：“段公此议，为时尚早。新朝都城定於何处，事关重大，须当日后详议。当务之要，非是定都。只要天下平定，都城定在何地，都可从容而决。天下若是不定，就是先将都城定下，又有何用？方今关中李渊未平，江表萧铣诸辈尚在，定都之事，毋庸急切。且待洛阳安稳以后，先暂驻跸於此，余者再议不迟。”
段达还想再进言。
李善道抬手虚按，止住了他，说道：“段公忠心可嘉，然此事暂不需议，朕心已决。”环视群臣，喟叹说道，“况非仅天下尚定，就这洛阳一城，现且尚未安也。诸卿，朕今晨入城，见饿殍枕藉，今日升殿，闻饥民哀嚎。此时此地，民尚未安，若竟就议定都，岂非效杨广之故智，弃民心於不顾？我今晨问李孟尝，他若是洛阳城中一民，现下最想得到什么。他答朕了几个字：吃饱饭，睡稳觉，活下去！段公、诸卿，若真乃心王室，便先将这几条做到！”
段达满脸通红，不敢再做进言，遂伏地叩首，连称：“陛下圣明。”讪讪退下。
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