陈苏丹适应新环境的能力远胜王仁智，川北国击败龙苏凌源联军，陈苏丹知道王仁智无论再怎么装，他都已经引起某些势力的注意力，甚至成为个别势力的眼中钉，这还是陈苏丹放王仁智前往山南的原因之一。为此陈苏丹特意叮嘱唐艳红、苗冬雪以及秋飘雪注意自身防护，她们单人独骑在外行走，万不能出现华亭夏雪梅白晓丽那种事件，夏雪梅白晓丽和春雪屏所在的昭通为大都市，相对较为安全。
周欣妍等基本上在川康境内活动，陈苏丹比较放心，古繁雄任职时间虽然没多长时间，但是有军方雄厚的背景，古繁雄把那些城狐社鼠整治的服服帖帖，川康民众得以扬眉吐气。自古以来这些城狐社鼠游走于律法边沿，他们对律法的研究甚至远胜以此为业的安全局公职人员，并且与安全局公职人员私下勾结，大错不犯小错不断，更有甚者拉帮结伙，各地都存在地下帮派势力。
限于各国拨付安全局经费紧张，普遍被迫选择与其相互合作，维持本地社会秩序相对稳定，千百年来莫不如此已经成为习惯，其实安全局也有苦衷，人手不足忙不过来，不发生严重违法乱纪案件对上对下有个交代即可。一个几十上百万人口的县，安全局公职人员往往不到百人，就这在当地政府部门还是公职人员最多的部门，因此安全局只能涉足县城和部分乡镇，大多数乡村需兼职，主要依靠乡绅和地下势力维护当地社会秩序。
古繁雄强势的要求各地社会秩序必须由安全局掌控，对乡绅劣绅以及地下势力采取一手拉一手打的政策，安全局公职人员当然希望掌握话语权，整日陪着笑脸办案的日子不好过，有上面给自己撑腰，争夺话语权不遗余力。古繁雄任职安全部部长，深知手下公职人员力量不足以维护社会秩序，并且与城狐社鼠地下帮派势力乡绅劣绅相互利用，自己的任务不仅仅是维护社会秩序，而且肩负监测外部势力渗透的重任。
针对兼职乡绅以及部分地下帮派势力，古繁雄采取以军方势力威胁，逼迫对方与安全部各级公职人员合作，以公职人员为主，齐心协力维护本地社会秩序，安全部公职人员给予对方适当的照顾。乡绅以及部分地下帮派势力不惧安全部公职人员，不过非常畏惧军方，只要在川康范围内，都逃脱不了军方掌控，苦于平日里与军方很难套近乎，有了通过安全部公职人员的关系，可与军方交好，为了确保自家利益，权衡利弊给安全部公职人员低头比较划算。
对于那些乡村劣绅以及地下帮派恶势力，安全部公职人员以军方背景威胁，逼迫听命于安全部公职人员，尤其是平日里欺压良善小偷小摸的城狐社鼠，发动民众联手打压，迫使其不敢乱说乱动。基层公职人员都知道安全部有军方背景，因此有底气听从上级命令，首先从那些混迹在街头巷尾以小偷小摸沾小便宜的无赖下手，动员民众打压这些街头巷尾的小混混。
有安全部基层公职人员以及兼职合作的乡绅地下帮派势力撑腰，城狐社鼠悲哀的发现自己成为过街老鼠，无论走到任何地方总有人在自己背后指指点点，其中不乏老人妇女，这些老人妇女背后的议论对他们最可怕。敢威胁辱骂？好办，自有兼职人员给你断官司，轻则罚款道歉，重则召集民众当众掌掴，当然罚款依旧，敢动手打人，好办，上报后自有安全局公职人员出面断案。
但凡安全局公职人员出面，罚款是小意思，重则拉走让你做几个月的苦力，轻则把你留在本地，掏几个月的茅厕，运几个月的臭粪，扫几个月的街道由民众决定，这几个月由民众监督，表现不好再来几个月。你说人家老头老太太在背后说你的坏话，几个妇女当面骂你是三只手，谁听见了？你有证人吗？哦，这个证人你认识，有做伪证的嫌疑，先让他扫一个月的街道，看谁还敢给你作证。
古繁雄仅用了两年时间便依靠军方强大的背景，一统川康安全部，安全部公职人员扬眉吐气，整顿川康社会秩序，腾出少部分人力集中精力办理各类案件，大部分处理突发事件。安全部公职人员个个都是老油条，表面上正气凛然，暗地里依旧与地下帮派势力眉来眼去甚至打成一片，但是话语权掌握在公职人员手里，川康社会起码表面上一片祥和，民众不再畏惧那些城狐社鼠。
安全部上至古繁雄，下至普通公职人员，正常薪资已经是小钱，见不得人的钱才是主要收入，唯有普通民众不清楚，权贵富豪以及地下帮派势力都很清楚，因为这些见不得人的钱大多来自他们。古繁雄私下没有收取任何人的黑钱，他深知自己的任务是什么，他要替王仁智看管好川康，维护好川康社会秩序才能获取民众拥护，他不怕拿人家的手短，他怕的是万一拿的是不该拿的钱，安全部正常瓜分的罚款古繁雄也留给手下骨干，他只花老婆卢奕宁手里的钱。
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