早前在六月下旬，清军异动频频，陈凯却在潮州城里稳坐钓鱼台。当时众将便极为不解，直到耿继茂退兵，但有人问及，陈凯也只是用时值盛夏，藩兵多来自于辽东、北地，不堪酷热，哪怕是发起进攻也不会有什么效果来作为理由。可是等到清军主力退兵了，海丰县就剩下了黄应杰这么个软柿子，陈凯却依旧不肯出兵，还严令众将不得轻动，就更显得匪夷所思了。
陈凯的脑子里想的是什么，众将无人知晓，他们更不可能预测到那场远在千里之外的桂林大捷。对于陈凯的运筹，他们素来是佩服之至的，毕竟陈凯这几年下来可是手段百出，也没见过他吃过什么大亏，反倒是把内部外部的敌人耍得一个个的团团转。
有了这份积威，凭着陈凯与广东众将，尤其是与潮州西南的重兵集团的那些高级军官的交情，更重要的还有郑成功的军法，哪怕是百思不得其解，他们也只得按照陈凯的命令行事。
确定了耿继茂撤军，陈凯便启程前往中左所。大军在晋江与清军对峙，水师也已经大致完成了对清军水师的驱逐，由于陈凯早前送来的那封书信，郑成功也不得不在百忙之中赶回中左所一趟。
“……下官相信陈总制的才具，潮州制造局设立后，必可再创军器局高产之奇迹。下官愿意全力配合……此事，说到底还是下官无能，不能满足潮州方面的火药生产需求……”
“亨臣，这不怪你，竟成的那棱堡确是不同于旧式城墙。比之旧式城墙，他更加倾向于使用火器对虏师的攻城部队进行杀伤。这样一来，火药上面，需求比之正常情况是要更大许多的。你也无需介怀，做好本职工作即可。”
“下官遵命。”
谦逊的退出了公事房，冯澄世依旧保持着那副平日里的风轻云淡。陈凯要在潮州创建另一个军器局的消息已经在岛上都传开了，很多平日里仰望着他的小人们都在看他的笑话。
军器局原本就是陈凯一手创办的，并且取得了辉煌的成绩。现在在他的手里，虽说是产量不减，还多了一个铸币的机构，通过铸币来为明军盈利，也算是做得不错了，但是陈凯回来了，显然是不会满意他始终霸占着军器局不肯吐口，现在就要用另立机构的办法来打击他在军器生产上的地位，重新夺回这块蛋糕。又是一场两虎相争，陈凯毕竟是做掉过施琅的人物，估计冯澄世也未必是对手。
有着类似想法的人有很多，冯澄世很清楚，他和陈凯并不是一个重量级的对手，现在陈凯出招了，只要他不傻，这场政治斗争也不会快速完结。他有的是时间，现在只要守住了中左所的军器局这一摊，以后的事情就还好说。
为此，他在郑成功面前坦言无能，甚至表示愿意将军器局重新划归陈凯负责。有了这份态度，郑成功自然不可能怪罪他什么，不说棱堡的火药耗用量本就是比正常情况下要高上太多，只说陈凯如今肩负的重担，也不可能继续在军器局上面分心。
初步达到了目的，冯澄世的心中却并没有半分自得。回到府中，他的儿子欲言又止，他很清楚冯锡范到底想说些什么，但是他可不是个初出茅庐的孩子，这时候与陈凯硬碰硬，是最为愚不可及的事情！
“冯亨臣愿意将南澳的军器局划归到潮州制造局旗下，并且表示愿意抽调部分精工巧匠过去……”
从潮州府城坐船，很快陈凯就抵达了中左所。向郑成功近几个月里的辉煌胜利表示了祝贺，陈凯便直截了当的提起了引发此番二人会面的这个议题来。
冯澄世的态度很是积极，很是谦恭，但是这样的表现，陈凯反倒是心生警惕，干脆一口回绝了调用人员的事情。对此，郑成功也没有进行任何劝说，二人协手多年，早已是最为明了对方想法的。
就像是郑成功的驱除鞑虏的坚定意志一般，陈凯并非是个容不下人的小心眼，这一点郑成功也是很清楚的。说到底，还是旧有的军器局已经有些跟不上明军的大踏步前进了，但是对于陈凯一力要求设立的这个潮州制造局的成效，他也依旧是心怀疑虑，哪怕是陈凯已经缔造过了那么多的奇迹。
“十倍，竟成，这是不是有些夸张了？”
面对郑成功的担忧，陈凯笑着摇了摇头，继而回道：“十倍不是上限，是下限。至于办法，且容我保密一段时间。”
“哎，竟成啊竟成，你总是这个样子。”
陈凯如此表态，郑成功也是苦笑着摇了摇头。陈凯在书信中表示，他已经想到了一个办法，只要原材料充足，他可以令产量提升至军器局的十倍以上。但是要另立炉灶，因为这一次不是在旧有的工作方法上进行改良，而是一种全新的生产模式，他在潮州可以更好的进行完善，所以要设立潮州制造局，而郑成功自然也是为了这十倍产能才特意回来的。
“前段时间，牧翁让河东君过来走了一趟，送上了二十万两白银的会票。说是从江浙士绅那里筹集的，其中也有他的家私，用以襄赞军需的。这，都是竟成你的功劳啊……”
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