李怜云见状,淡定地对百官挥手道:“诸卿不必议论,有话不妨直言!”此刻他也不着急,因为他早就料到百官会有这样的反应。
少府听罢,上前作揖问道:“敢问大王,如何划地设郡?可曾有妥善计划?”
李怜云思索片刻后,回道:“在原山戎、东胡、肃慎三地各置一郡,曰燕山郡、东海郡、勃海郡,共三郡十二县。月氏之地置一郡,曰敦煌郡,下辖五县。极北之地在极北八国的基础上各置八郡,曰森源郡、刚杨郡、北原郡、极北郡、海源郡、北海郡、扶摇郡、极东郡。石河以东沿岸自北向南置三郡,曰西煌郡、石河郡、怀远郡。此十一郡,皆新建一座城池以为郡治,治下不再修建其他城池,百姓皆以木寨,部族分治。另外,在匈奴之地置五郡,曰漠北郡、漠南郡、漠东郡、漠西郡、九原郡。其中,漠北、漠南以原匈奴之龙城、头曼城为郡治,其余三郡,亦建一城为郡治,治下不再修城,百姓以部族分治。待国库充盈之时,再行建城。不知爱卿以为如何?”
这个划地设郡的计划是李怜云仔细权衡一个多月之后才逐渐形成的,他早已是烂熟于心,于是便一口气全说了出来,整个过程十分流畅,没有一丝停顿。直听得少府愣在原地,震惊不已。
不知过了多久,少府才回过神来,他急忙作揖回道:“大王!这个计划虑周藻密,算无遗策,微臣不胜钦佩之至!只是,微臣以为,在山戎、东胡、肃慎、月氏故地,设四郡十三县即可。至于极北、石河、匈奴之地,则大可不必啊!”
“哦?”李怜云疑惑了一声,问道:“为何?”
少府思索片刻后,作揖道:“大王,此三地本处边陲,久不经营,实乃蛮荒之地。即便划郡而治,恐也难收成效!故而,微臣恳请大王收回成命!”
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