徐阶此问，便等于请朱载坖明确内阁的职权。
以前的内阁只是皇帝的秘书机构，如今成立国务院，内阁就从一个秘书机构变成了一个实权部门。
虽然大明朝廷上下都以内阁为首，但毕竟并不明确互相之间的统属关系。
朱载坖点了点头，看向三人道：“正是如此。日后的国务院，当以七位内阁成员为主导，而这七位内阁之首，就要称之为总理大臣。徐阁老现在是首辅，过几日便是总理大臣了。”
吕本恍然，点点头，“下官祝徐阁老高升一步，如此便是位极人臣。”
高拱皱了皱眉头道：“陛下，如此这总理大臣之职，岂不是成了以前的相位？”
朱载坖不以为然，“相位可是没有任期，总理大臣只能上任四年，同一人不得连任。每四年一推举，若是同一人，隔一届的话，仍旧可以为总理大臣人选。”
三人互相看了一眼，都在思索陛下话中的意思。
四年为一任期，这等事前所未有。就是前朝，似乎也没有规定过任期一说。
“陛下，这四年任期一过，是不是总理大臣便要致仕啊？”吕本看了徐阶一眼，才问道。
大明朝廷论资排辈，徐阶一走，自然就轮到他这位曾经的次辅。因此吕本很是关心这个问题，是不是能就此将徐阶这老家伙赶走。
朱载坖摇摇头道：“诸位臣工都是经世之才，朝廷岂可轻易令其致仕。高卿为朕之老师，年方四旬正是壮年。若为一届总理大臣，难道也致仕不成？即使不为总理大臣，也只是退到内阁或是各部堂官、督抚等职。四年之后，便可再为总理大臣候选之人。”
高拱心中一动，陛下这是在暗示自己还年轻，或者可能做两届甚至三届总理大臣吗？
但徐阶想的却是，自己今年刚刚六十岁，这一届总理大臣做下来，或者还能再任一届。
只有吕本有点失望，这总理大臣一职负责国务院，其余阁老的作用，怕就成了总理大臣的附属。
“臣等对于陛下此举并无异议，只是还有四名内阁人选，不知陛下可有人选。”徐阶即将升任总理大臣，不好再议，只得将话题转向其他。
“朕本意是让你们推举，既然问到朕，那朕也不推辞了。朕所推举的人选是杨博、张居正、葛守礼、张翰这四人，不知道三位阁老可有意见？”朱载坖垂询道。
听到陛下所挑选的人中有自己的学生张居正，徐阶当然没什么意见，“老臣对于陛下识人之能深有感触，并无异议。”
吕本与高拱原本有点意见，可是徐阶已经说了陛下有识人之能，他们再提异见，岂不是认为陛下识人有误不成？哪怕日后起冲突，眼前也不能扫了陛下的面子。
高拱只得拱手道：“臣也没有异议。”
吕本躬身一礼，“老臣赞同陛下所推举的人选，如此甚好。”
朱载坖点点头，“既然三位阁老已经同意，那就如此吧。不过内阁的人多了，奏章票拟也至少要有三人才可定下。若要反对总理大臣之议，可由任意不少于四人的阁老联名否决。如此，便可杜绝徇私舞弊专权用事。”
票拟是内阁的权力，朱载坖这么说，就又让吕本与高拱微微高兴一点。这说明内阁成员还是有票拟之权与联名否决权，那就是牵制了徐阶的总理大臣之权，形成了监督。
三人都无异议，朱载坖成立国务院的章程便也限时生效。
过了没几天，远从瀛洲送来的奏折，也被送到了朱载坖的案头。
看到张元德所写的奏折，朱载坖不由哑然。
在他看来，若要从弗朗机人手中夺取瀛洲，也就是后世的美洲，肯定要花费一番大力气。可没成想，张元德居然就这么一鼓作气横推了过去。原本弗朗机人在瀛洲沿岸所建的城镇，都成了大明的移民据点。而已经移民的弗朗机人，也都被抓起来送到了新中州，交给了顾承光去修运河。
这种事是他没想到的，竟会如此的顺利。
不过转念一想，也是理所当然。大明如今是世界最强大的国家，这点毫无疑问。不但强大，而且人口也比整个欧洲的人口还多。派出的舰队强大无比，能将事情做到此等地步，也是理所当然的。
但是也不能骄傲，朱载坖从这奏折之中，也看出来张元德对于弗朗机人也有国别之分有些明白。其中就提出弗朗机的西班牙国甚是强大，大明舰队所碰到的弗朗机船只，多半都是西班牙的船只。
朱载坖回想，似乎西班牙这个时候是海上霸主，只是不知道西班牙的无敌舰队建立没建立起来。
若是张元德没有准备，碰上了西班牙无敌舰队，怕是会有苦战。弄不好的话，还要吃个大亏。
而且顾承光与张元德两人，已去海外许久，又建立如此功勋，不封赏是不行的。
于是朱载坖命内阁拟旨，“顾承光、张元德领巨舰于洪波，蹈远洋而扬国威。开拓大明疆土，为百姓谋生计，居功而不自傲。朕今遥封顾承光为明海伯，张元德为西洋伯，世袭罔替。并委张元德为北瀛洲总督，顾承光为南瀛洲总督，使有专权开拓事宜。”
除了封赏与任命，朱载坖还给他们两人分别写了信件。
信中叮嘱两人，西班牙为弗朗机大国，不可小视。朕听闻西班牙亦有远洋巨舰百艘，火炮数千，为我大明之外最强之国。莫要掉以轻心，以免给其有所趁之机。宜外海派出巡逻舰队，时时侦其所来，以防受其突袭……
朱载坖另外，又命毛海峰带领大明的本土舰队驻守满剌甲，与胡宗宪配合防止西班牙从印度洋方向偷袭大明。
海上的防线目前对于大明极为重要，只是领域太过广大，十分的不好防守。
但是如今的大明刚刚结束了洞乌与朝鲜战事不到一年，还没有缓过劲来。若是主动出击西班牙，那就是穷兵黩武了。
按朱载坖的意思，大明这两年要养精蓄锐促进发展，一旦有事便可以雷霆压顶之势出击。
另外，还给了朱时泰一支小舰队，命他带着万里洋行的人前往澳洲。
澳洲面积不比大明小多少，其上矿藏丰富，而且比瀛洲更加接近大明本土。这等天赐之地若是不取，必受其咎。
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